Objectifs, priorités et acteurs
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L'aide internationale au développement de l'Andorre et les acteurs de la coopération andorrane
Pour le Ministère des Affaires Étrangères il est fondamental de réaliser une politique de l'aide au développement rigoureuse et efficace, focalisée à obtenir un impacte réel dans l'aboutissement des Objectifs de Développement durable. C'est pour cette raison que le Plan directeur intègre les principes de qualité et d'efficacité établis dans la Déclaration de Paris et le Programme d'Action d'Accra.
Plan directeur de l'aide au développement établi les priorités géographiques et sectorielles dans la matière.
Priorités stratégiques
- L'Education
- Les groupes vulnérables (enfants, femmes et personnes handicapées principalement)
- Environnement et lutte contre le changement climatique, avec une attention particulière au thème de l'eau
Priorités géographiques
Dans sa volonté d'orienter ses actions en matière de coopération vers plus d'efficacité, de durabilité et de visibilité, le Gouvernement a établi des priorités géographiques. Lors de l'élaboration de ces priorités, le Gouvernement andorran s'est fondé principalement sur trois critères:
- la situation des pays figurant sur les listes internationalement reconnues, telles que celles du PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) et de la Banque mondiale, afin d'accorder la priorité aux pays qui en ont le plus besoin.
- l'adhésion à organisations internationales auxquelles l’Andorre fait partie comme l’Organisation Internationale de la Francophonie, les Sommet Ibéroaméricains, le Conseil de l’Europe ou l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe
- les relations bilatérales de l'Andorre.
Priorités géographiques du goverment andorran pour l'aide au dévelopment
Pais du groupe prioritaire 1
- AFRIQUE:
- Burkina Faso, Cameroun, Madagascar, Mali, Mozambique, République Centrafricaine et Ouganda.
- ASIE:
- Cambodge, Philippines et Syrie.
- AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES:
- Bolivie, Colombie, Haïti, République Dominicaine.
- EUROPE CENTRALE ET ORIENTALE:
- Bosnie Herzégovine, Kosovo et Moldavie.
Pais du groupe prioritaire 2
- AFRIQUE:
- Bénin, Burundi, Guinée, Guinée Bissau, Maroc, Niger, République Démocratique du Congo, République du Congo, Rwanda, Sénégal, Sierra Leone, Togo et Tchad.
- ASIE:
- Afghanistan et Népal.
- AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES:
- El Salvador, Honduras et Nicaragua.
- EUROPE CENTRALE ET ORIENTALE:
- Arménie et Ukraine.
Pais du groupe prioritaire 3
- Autres Etats membres d’organisations internationales auxquelles l’Andorre fait partie comme l’Organisation Internationale de la Francophonie, les Sommet Ibéroaméricains, le Conseil de l’Europe ou l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe.
- Autres Etats en voie de développement d’après les listes internationalement reconnues comme le PNUD, la liste des pays les moins avancés des Nations Unies ou la Banque Mondiale.
Les acteurs de l'aide au développement andorrane
Les administrations publiques : le Gouvernement et les comuns (administrations locales)
Le Département des Affaires multilatérales et de la Coopération du Ministère des Affaires étrangères dispose d'un budget destiné à l'aide au développement. Ce Département gère avec rigueur l'exécution budgétaire, conformément aux critères et aux priorités établis dans le plan directeur du Gouvernement. Il demeure également en alerte pour répondre aux appels à l'aide d'urgence et aux situations de catastrophes pouvant survenir partout dans le monde. Il coordonne aussi les procédures d'octroi des subventions aux associations, et consacre une partie de son budget aux accords bilatéraux ou aux projets gérés directement par des organismes internationaux.
En Andorre, les comuns contribuent également aux projets de coopération au développement, parfois en collaboration avec des organismes internationaux auxquels ils participent activement.
Les associations à but non lucratif andorranes
Les associations à but non lucratif sont en Andorre l'un des principaux moteurs de l'aide au développement internationale, que ce soit à l'étranger, par l'exécution de projets, ou en Andorre même, par des actions de sensibilisation des citoyens.
Certaines de ces entités combinent des actions locales, telles que l'assistance aux populations les moins favorisées de la société andorrane, et des actions internationales, une partie des ressources étant alors consacrée à des projets de coopération dans des pays en développement.
D'autres, en revanche, soit se concentrent sur l'aide au développement à l'étranger, soit mènent des projets d'éducation au développement en Andorre.
Les entreprises privées
Le secteur privé participe de plus en plus à l'aide au développement. Les grandes entreprises accordent de plus en plus d'importance à ce type d'action. Il est évident que le secteur privé est un acteur de la société, qui assume chaque jour davantage sa responsabilité et son rôle sociaux. En effet, les entreprises et les entreprises parapubliques contribuent de plus en plus au monde de l'aide au développement, soit en fournissant des biens ou des services, soit par le biais de dons à des associations ou à des organisations.