Comunicats tècnics i consultes
Antecedents
Les dos empreses del grup no compleixen dos dels tres requisits que indica la Llei 10/2024, del 27 de maig, d’auditoria de comptes per a l’àmbit individual, tot i que una d’elles pertany al 100% a l’altra (empresa matriu). Els comptes consolidats sí que compleixen dos dels tres requisits marcats per la Llei. Fins al 2024 els comptes individuals de les empreses del grup s’auditaven per una societat d’auditoria no inscrita al RACA.
Preguntes i respostes
1. S’han d’auditar els comptes anuals consolidats de la societat dominant del grup?
Sí, atès que compleixen els límits indicats a la Llei perquè sigui obligatòria l’auditoria dels comptes consolidats.
2. Cal auditar obligatòriament els comptes individuals de les societats del grup? I, en cas que no calgui fer-ho, es poden fer auditar voluntàriament per una societat no inscrita al RACA?
Els comptes individuals de les societats del grup no s’han d’auditar obligatòriament, atès que no compleixen els límits indicats a la Llei perquè sigui obligatòria l’auditoria dels comptes anuals.
En cas que decideixin fer-se auditar voluntàriament, han de ser auditades per un auditor inscrit al RACA, atès que la Llei estableix a l’article 1 que és aplicable tant a les auditories de comptes obligatòries com a les voluntàries.
Antecedents
Al Reglament del Registre d’auditors de comptes del Principat d’Andorra i de les entitats sotmeses a auditoria de comptes s’especifica que les entitats privades que “duguin a terme obres, prestacions o serveis o subministrin béns a l’Estat i altres organismes públics per un import acumulat en un exercici superior a 300.000 euros i que aquest import representi més d’un 25% de la seva xifra de negoci” s’han d’auditar.
Preguntes i respostes
A què es refereix amb organismes públics? Entitats com CTRASA o FEDA també computen en aquest càlcul?
Cal entendre com “l’Estat i altres organismes públics” com l’Administració general, les entitats parapúbliques o de dret públic i les societats públiques participades per l’Administració general, inclosos a la Llei de pressupostos, així com les fundacions públiquesi els comuns i les entitats que aquests organismes controlen de forma individual o conjunta.
Per tant, entitats com CTRASA o FEDA sí que computen en el càlcul citat.
Antecedents
L’apartat primer de l’article 72 de la Llei 20/2007, del 18 d’octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada estableix el següent:
“1. Les societats anònimes o de responsabilitat limitada han de sotmetre els comptes anuals a l’auditoria d’una persona que tingui la condició legal d’auditor de comptes, si durant dos exercicis consecutius concorren, almenys, dues de les circumstàncies següents:
a) Que el total de les partides de l’actiu superi els tres milions sis-cents mil euros.
b) Que l’import de la xifra anual del negoci superi els sis milions d’euros.
c) Que el nombre de treballadors durant l’exercici sigui superior a cinquanta.”
Preguntes i respostes
En el cas d’una societat hòlding l’activitat principal de la qual és la tinença de participacions en altres societats i, si escau, finançar-les, s’han de considerar els dividends i interessos percebuts dintre de la xifra anual del negoci?
El Pla general de comptabilitat d’Andorra (PGCA 2022) constitueix la norma comptable generalment acceptada al Principat d’Andorra per a empresaris i entitats obligades a formular comptes anuals.
Entre els seus principis bàsics destaquen el d’imatge fidel, la preeminència de la realitat econòmica sobre la forma jurídica, i la necessitat de classificar i presentar els ingressos segons la naturalesa de l’activitat de l’entitat.
Així mateix, estableix expressament que, en absència de regulació específica dins del Pla, s’han de aplicar les normes internacionals de comptabilitat i les normes internacionals d’informació financera (NIC I NIIF) com a referència supletòria. La NIC 1 indica que les entitats han de classificar els ingressos i despeses d’acord amb la naturalesa i la funció que tenen dins l’activitat principal, i que poden incorporar subtotals o partides específiques si això permet una comprensió més bona de la realitat econòmica. I això es veu reforçat per la NIIF 18, que indica expressament que el “resultat d’explotació” ha d’incloure tots els ingressos i despeses derivats de les activitats principals de l’entitat, incloses les inversores o de finançament quan formen part del model de negoci.
En conclusió, en el cas de les societats hòlding l’activitat principal de les quals és la tinença de participacions, els dividends i interessos percebuts per la seva activitat principal s’han d’incloure a la xifra de negocis.
Aquesta conclusió és coherent amb la pràctica internacional. Per exemple, l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes d’Espanya, a l’article 34.10 de la resolució del 10 de febrer del 2021, per la qual es dicten normes de registre, valoració i elaboració dels comptes anuals per al reconeixement d’ingressos, referent a les societats hòlding, indica el següent:
“A les societats l’activitat ordinària de les quals sigui la tinença de participacions en el capital de societats dependents, multigrup o associades, així com activitats de finançament d’aquestes participades, s'inclouran com a components positius de la xifra de negocis, amb el desglossament adequat, els dividends i els cupons i interessos meritats procedents del finançament concedit a les societats esmentades.”
Preguntes i respostes
És obligatori que totes les societats sotmeses a auditoria incloguin un informe de gestió juntament amb els seus comptes anuals individuals i, si escau, consolidats?
La Llei 30/2007 de la comptabilitat dels empresaris va establir el marc general de la informació financera i va introduir l’obligació de formular un informe de gestió per als empresaris sotmesos a auditoria (article 29).
Amb la Llei 10/2024, del 27 de maig, que regula l’auditoria a Andorra per als exercicis que s’iniciïn a partir de l’1 de gener del 2025, entra en vigor l’obligació d’incloure un informe de gestió juntament amb els comptes anuals per a totes les societats que compleixin els requisits d’haver d’auditar els comptes anuals.
La Llei 10/2024 també estableix que l’auditoria de comptes ha de comprendre la verificació de la concordança de l’informe de gestió amb els comptes anuals.
Preguntes i respostes
En una auditoria voluntària, ¿l’informe s’ha de dipositar juntament amb els comptes anuals al Registre de Societats, o aquesta obligació només existeix quan l’auditoria és obligatòria?
L’article 74.1 del text refós de la Llei de societats anònimes i de responsabilitat limitada estableix literalment: “Les certificacions de l’acord que aprova els comptes anuals […] juntament amb un exemplar dels comptes anuals i de l’informe d’auditoria, si escau, s’han de presentar […]” En cap altre article no determina l’obligació de dipositar l’informe quan l’auditoria és voluntària.
La Llei 10/2024, del 27 de maig, d’auditoria de comptes del Principat d’Andorra estableix a l’article 1 que té per objecte regular l’auditoria de comptes, tant obligatòria com voluntària, però no regula el dipòsit dels informes d’auditoria, sinó l’exercici professional, el sistema de supervisió i els mecanismes de cooperació internacional.
Per tant, el dipòsit de l’informe d’auditoria juntament amb els comptes anuals és obligatori només si la societat està subjecta a auditoria obligatòria. En auditories voluntàries no hi ha obligació de dipositar l’informe d’auditoria.
Preguntes i respostes
D’acord amb el marc normatiu vigent al Principat d’Andorra, i en particular amb l’article 27 de la Llei 17/2023, del 22 de setembre, del text consolidat de la Llei de fundacions, ¿una fundació que tingui, a la data de tancament de l’exercici, un actiu comptable inferior a 300.000 euros i un volum anual d’ingressos ordinaris inferior a 20.000 euros, hauria de sotmetre els seus comptes anuals a una auditoria externa?
Sí. La disposició addicional primera de la Llei 10/2024, del 27 de maig, d’auditoria de comptes del Principat d’Andorra (en la redacció vigent) estableix que s’han de sotmetre en tot cas a l’auditoria de comptes les entitats en què concorri alguna de les circumstàncies que enumera, i inclou expressament totes les fundacions.
Per tant, les fundacions queden subjectes a auditoria de comptes amb independència de si, a la data de tancament de l’exercici, superen o no els llindars previstos a l’article 27 de la Llei de fundacions (300.000 € d’actiu i 20.000 € d’ingressos ordinaris), en ser la Llei 10/2024 posterior a la Llei 17/2023.
A efectes pràctics, aquesta obligació és exigible a partir de l’exercici del 2025 (és a dir, per als exercicis als quals la Llei 10/2024 resulta aplicable segons el seu règim d’entrada en vigor i aplicació).