Cap de Govern

12 d’octubre 2026

El cap de Govern ha intervingut en el Fòrum Global de l’OCDE sobre la construcció de confiança i el reforç de la democràcia, celebrat a la seu de l’organisme a París

El cap de Govern, Xavier Espot, i la secretària d’Estat d’Igualtat i Participació Ciutadana, Mariona Cadena, han participat aquest dilluns al Fòrum Global de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics sobre la construcció de confiança i el reforç de la democràcia, celebrat al Centre de Conferències de l’OCDE a París, on Andorra ha exposat la seva experiència en l’impuls de processos participatius i la transparència pública com a pilars per reforçar la confiança entre la ciutadania i les institucions democràtiques.

El Fòrum, que s’ha celebrat sota el lema “Governar sense bloquejos: democràcies resilients en un món en transformació accelerada”, ha reunit representants governamentals, experts internacionals i actors de la societat civil per debatre com fer les administracions públiques més àgils, transparents i properes a la ciutadania.

En la seva intervenció, Espot ha remarcat que moltes democràcies afronten avui una erosió de la confiança pública, vinculada tant a la percepció que la ciutadania no té prou veu en la presa de decisions com a la dificultat dels governs per atendre reptes polítics complexos i de llarg termini. En aquest sentit, ha assenyalat que Andorra, malgrat la seva dimensió i la proximitat entre institucions i ciutadania, no és aliena a aquesta tendència.

Per donar-hi resposta, ha defensat tres eixos essencials: transparència, per explicar les decisions públiques i facilitar l’accés a la informació; participació, perquè la ciutadania pugui contribuir de manera real als debats de país, i finalment, continuïtat institucional, per garantir que els processos participatius tinguin seguiment i impacte en l’acció pública.

En aquest marc, ha posat en valor la Llei de transparència, accés a la informació pública i govern obert, aprovada el 2021, que reconeix el dret a la participació ciutadana, inclosa la dels infants i adolescents.

Experiències de participació ciutadana

En l’àmbit de la participació, el cap de Govern ha compartit diverses iniciatives impulsades a Andorra per obrir espais de deliberació i escolta ciutadana, i ha destacat, especialment, la creació de la primera assemblea ciutadana dins del projecte ‘Tracem el futur d’Andorra en un món que canvia’, impulsada a finals de 2025, que va implicar més de 200 participants a través de debats a les diferents parròquies i va donar lloc a mesures concretes, presentades públicament la primavera passada. Xavier Espot també ha exposat com a exemple l’experiència ‘Andorra: Reptes del Futur’, impulsada el 2021, que va reunir un centenar de participants per debatre els reptes a llarg termini del país.

Espot també ha apuntat que els grans desafiaments actuals exigeixen reformes estructurals i capacitat d’anticipació, en un context sovint marcat per la immediatesa i per una certa resistència al canvi. Com a exemple, ha citat el debat sobre l’Acord d’associació amb la Unió Europea, que s’ha vinculat a la necessitat de transformar el model de creixement del país, tradicionalment basat en el turisme i la construcció.

El cap de Govern ha subratllat que les enquestes d’opinió confirmen l’interès de la població per aquests mecanismes. Segons ha destacat, un 82,1% dels enquestats considera que un sistema de participació ciutadana pot contribuir a millorar les polítiques públiques. Alhora, ha advertit que la participació només pot tenir un impacte real si va acompanyada d’un seguiment institucional creïble i d’una incorporació efectiva de les aportacions ciutadanes en l’acció pública.

Finalment, Espot ha defensat la institucionalització de la participació ciutadana, posant de relleu la creació d’una Secretaria d’Estat que vehicula i dona continuïtat a les iniciatives de consulta i participació pública, amb l’objectiu de consolidar aquests mecanismes dins l’acció ordinària de les institucions i ha posat en relleu la creació de la Visura Ciutadana, un consell assessor permanent format per ciutadans seleccionats a l’atzar.

El cap de Govern ha intervingut en la sessió número 2, sota el títol “Construir confiança i adaptar les democràcies en un món en transformació accelerada”, compartint debat amb Anna-Kaisa Ikonen, ministra de Govern Local i Regional de Finlàndia; Carla Morales Rojas, ministra de Planificació Nacional i Política Econòmica de Costa Rica; Inkosi Mzamo Buthelezi, ministre de la Funció Pública i l’Administració de Sud-àfrica; i Manuel Olmedo Palacios, secretari d’Estat de Justícia del Ministeri de la Presidència, Justícia i Relacions amb les Corts d’Espanya. El debat ha estat moderat per Elsa Pilichowski, directora de Governança Pública de l’OCDE.

Per la seva banda, la secretària d’Estat d’Igualtat i Participació Ciutadana, Mariona Cadena, ha participat en les diferents sessions de treball del Fòrum, centrades en la millora dels canals de participació, la transparència pública i el reforç de la implicació ciutadana en la vida democràtica.

EDF i FEDA signen un acord de col·laboració en matèria de seguretat del subministrament, estabilitat de preus, producció nacional i transició energètica

Aquest mateix dilluns, el cap de Govern d’Andorra, en qualitat de president de FEDA, i el president director general d’EDF, Bernard Fontana, formalitzaran la signatura d’una addenda al conveni de col·laboració vigent entre les dues entitats per reforçar l’aliança estratègica i adaptar-la als reptes del nou context energètic. La signatura impulsa la col·laboració històrica entre EDF i FEDA en matèria de seguretat del subministrament, estabilitat de preus, producció nacional i transició energètica.

Galeria d'imatges