El Govern cribrarà setmanalment el 40% de la població resident durant la temporada d’hivern

El ministre de Justícia i Interior, Josep Maria Rossell, la ministra de Turisme, Verònica Canals, i el ministre de Salut, Joan Martínez Benazet, han presentat aquest dijous l’estratègia de la temporada d’hivern 2020-2021. Els protocols dissenyats de manera transversal busquen garantir que Andorra continuï sent una destinació i una zona segura, tant per als residents com per als visitants.

L’objectiu és preparar-se per a la temporada de manera proactiva, per adaptar els diferents sectors socials i econòmics del país a la realitat esdevinguda a causa de l’emergència sanitària generada per la pandèmia del coronavirus SARS-CoV-2. Aquesta bateria d’accions s’ha configurat al voltant de mesures preventives que van des de l’àmbit de la seguretat sanitària a la comunicació internacional, passant per qüestions relatives a la mobilitat de treballadors de fora del nostre país.

Per a l’establiment dels protocols s’ha mantingut un constant diàleg amb el sector privat, fent diverses reunions amb tots els actors del teixit turístic i de serveis. En el marc de les trobades organitzades per la Confederació Empresarial Andorrana, hi han participat també la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra, Ski Andorra, la Unió Hotelera d’Andorra, Autèntics Hotels d’Andorra, l’Associació d’Empreses d’Allotjaments Turístics, l’Associació d’Agències de Viatge, l’Associació de Comerciants de l’Eix Central, l’Empresa Familiar Andorrana i Naturlandia.

En matèria sanitària, l’estratègia se centra a reforçar el control de la transmissió del virus entre els residents, mitjançant la potenciació de la política de cribratge que s’està seguint a hores d’ara. Martínez Benazet ha anunciat que es preveu cribrar, cada setmana, al 40% de la població d’Andorra. Una acció de detecció precoç que es durà a terme incrementant les proves massives i introduint els tests ràpids d’antígens combinats amb les proves PCR i TMA. El titular de Salut ha afegit que l’ús de tests d’antigen permet augmentar la capacitat diagnòstica amb una operativa més simplificada que no precisa de professionals sanitaris per dur-la a terme.

El Govern assumirà econòmicament les proves diagnòstiques. Així, als professionals sociosanitaris se’ls cribrarà amb una periodicitat diària, i setmanalment es faran proves als residents sanitaris; als professionals de cara al públic i cossos especials de l’Administració; a la població educacional (alumnes, docents i treballadors); al centre penitenciari i al sector turístic i de serveis. En aquest cas, tot i pertànyer al sector privat, les proves també aniran a càrrec de l’Executiu.

Quotes de la temporada d’hivern i generals

Pel que fa a la mobilitat de treballadors estrangers, Josep Maria Rossell ha explicat que en el darrer Consell de Ministres es van aprovar les quotes de la temporada d’hivern 2020-2021 amb un contingent de 3.224 autoritzacions. Del total d’autoritzacions de temporada 1.643 corresponen al sector hoteler, 814 a treballadors de les pistes d'esquí, 366 a hotels de pistes, 32 a agències de viatges, 309 al sector del comerç d’hivern i 60 al sector de neteja.

Amb la premissa d’afavorir la contractació de nacionals i residents, es considera necessari disminuir de manera notable el contingent d’autoritzacions d’immigració en comparació amb l’hivern anterior. Rossell ha destacat que s’està desenvolupant una campanya per promoure l’ocupació entre els inscrits al Servei d’Ocupació d’Andorra (SOA) en la temporada d’hivern 2020-2021.

D’aquesta manera, es redueix en un 30% el nombre d’autoritzacions globals per al 2020-2021 en relació amb les quotes del 2019-2020. A més, quant a la proporció de nacionals extracomunitaris que es poden contractar per empresa, s’estableix com a màxim el 40% de la quota assignada. Tot i això es fixa l’excepció de les pistes d’esquí, en les quals es requereix personal especialitzat. Per aquest motiu, un 60% pot ser extracomunitari.

Així mateix, es determina, per als nacionals d’estats que no són membres de la Unió Europea o de l’Espai Econòmic Europeu, l’obligació de presentar un bitllet d’avió de retorn al seu país sigui d’origen, de nacionalitat o de residència legal amb data màxima del 10 de maig del 2021. Els extracomunitaris que arribin al Principat en un vol intercontinental a través d’Espanya necessitaran un document acreditatiu signat per Andorra.

Tenint en compte la situació sanitària s’ha considerat necessari, seguint les recomanacions de Salut, introduir la presentació d’un resultat negatiu d’una prova diagnòstica (PCR/TMA o equivalent), realitzada en un laboratori autoritzat en un termini màxim de 48 hores prèvies, en el moment de sol·licitar l’autorització d’immigració.

En cas que el resultat sigui positiu, el treballador no pot lliurar la petició fins a la resolució de la malaltia i ha de seguir les mesures dictades per les autoritats sanitàries per als casos positius. Finalitzat el període d’aïllament i havent-se complert la resta de mesures recomanades, es pot tornar a iniciar el procés de sol·licitud d’autorització, acreditant l’alta mèdica o la immunitat amb serologia d’anticossos o amb IgG en mostra de sèrum. A més, el treballador que acrediti aquest tipus de test resta exempt de presentar prova PCR/TMA o equivalent.

Finalment, es ressalta el fet que les empreses que apliquen una Suspensió temporal dels contractes de treball (STCT) o una Reducció de la jornada laboral (RJL) dels seus assalariats no poden sol·licitar cap autorització d’immigració en el marc d’aquest Reglament si aquesta autorització és per a la mateixa ocupació que la d’un assalariat de l’empresa afectat per un STCT o RJL.

En paral·lel, el ministre de Justícia i Interior també ha assenyalat que el Govern va aprovar el Reglament quota general de les autoritzacions de residència i treball, així com de les autoritzacions de treball fronterer. Aquest representa una disminució de 850 a 450 treballadors per al període de novembre del 2020 a l’abril del 2021. De la mateixa manera que en el cas de la quota d’hivern, els treballadors hauran de seguir el protocol sanitari relatiu a l’acreditació d’un resultat negatiu en una prova diagnòstica. Les empreses amb STCT o RJL tampoc poden sol·licitar cap autorització d’immigració del contingent de la temporada si aquesta autorització és per a la mateixa ocupació que la d’un assalariat de l’empresa concernit per un STCT o RJL.

Accions comunicatives: informació detallada i exhaustiva als països de l’entorn

D’altra banda, la ministra Canals ha posat en relleu que en l’àmbit de la comunicació s’informarà, de manera exhaustiva i detallada, sobre les dades de la situació sanitària a Andorra a la resta de països tant per la via diplomàtica com pels contactes habituals de l’àmbit governamental.

Simultàniament, Andorra Turisme durà a terme una campanya específica d’hivern –adaptada a la pandèmia– amb la voluntat de donar a conèixer als visitants la gestió de la pandèmia al Principat, així com les eines de control i seguiment de la malaltia, com per exemple l’ús de tests massius.