El Govern crea un nou programa d’ajuts per limitar l’esforç econòmic de les famílies per pagar el lloguer o la hipoteca

El Govern ha aprovat el Decret de creació del Programa d’ajuts temporals per afavorir l’habitatge assequible, una nova mesura destinada a reduir l’esforç econòmic de les persones i les famílies que han de dedicar una part elevada dels seus ingressos al pagament del lloguer o de la quota hipotecària del seu habitatge habitual i permanent.

El Programa s’emmarca en les polítiques impulsades per garantir el dret a un habitatge digne i complementa el desplegament del parc públic d’habitatge. La mesura no s’adreça únicament als arrendataris afectats per la finalització de la pròrroga forçosa dels contractes subscrits l’any 2021 o amb anterioritat, sinó que s’estén al conjunt de llars que compleixin els requisits i acreditin una situació de sobrecàrrega econòmica vinculada a l’habitatge.

Aquest nou Programa complementarà l’ajut per a l’habitatge de lloguer que gestiona el Departament d’Afers Socials, i no el substituirà. Es tracta de dos programes que conviuran en adreçar-se a grups de població diferents.

El nou ajut s’adreçarà a les persones i unitats familiars amb uns ingressos bruts anuals situats entre 1,2 i 3,5 vegades el salari mínim vigent i amb una residència legal, efectiva i permanent a Andorra d’un mínim de quinze anys ininterromputs. També es requerirà, amb les excepcions previstes pel Reglament, que les persones adultes de la unitat familiar desenvolupin una activitat laboral per compte propi o aliè.

Un esforç màxim adaptat als ingressos de cada llar

El nou Programa estableix un sistema progressiu perquè l’esforç màxim assumible s’adapti a la capacitat econòmica de cada llar. Així, el percentatge màxim de la renda familiar destinat al lloguer se situa en el 30% per a les llars amb ingressos d’entre més d’1,2 i 1,5 vegades el salari mínim; en el 32,5% per a les llars d’entre més d’1,5 i 2 salaris mínims; en el 35% per a les situades entre més de 2 i 2,5 salaris mínims; en el 37,5% per a les d’entre més de 2,5 i 3 salaris mínims; i en el 40% per a les llars amb ingressos d’entre més de 3 i 3,5 salaris mínims.

Per calcular la capacitat econòmica de les unitats familiars, el Reglament introdueix el concepte de renda equivalent. Aquesta fórmula té en compte tant els ingressos computables com la composició de la llar, mitjançant un coeficient d’equivalència que pondera el nombre de persones adultes i menors que hi conviuen. D’aquesta manera, el càlcul s’adapta a les necessitats i a les economies d’escala de cada unitat familiar.

L’import de l’ajut correspondrà a la diferència entre la part de la renda de lloguer que la família pot assumir, d’acord amb el percentatge aplicable, i el lloguer establert al contracte. El càlcul tindrà com a topall el preu assequible de referència establert legalment per al parc públic d’habitatge de cada parròquia, incrementat en un 20%.

El Programa també inclou les hipoteques del primer habitatge

El Programa també donarà cobertura a les persones i famílies que hagin adquirit el seu primer habitatge per destinar-lo a residència habitual i permanent i que hagin de dedicar més del 40% dels seus ingressos al pagament de la quota d’amortització del préstec hipotecari.

En aquests casos, el preu d’adquisició de l’habitatge i dels seus annexos no pot ser superior als 600.000 euros. L’import de l’ajut no podrà superar la diferència entre la quota hipotecària i l’import equivalent a la renda de lloguer a preu assequible que correspondria a l’habitatge, incrementada en un 20%.

Per accedir al Programa, el patrimoni de la persona sol·licitant i dels membres de la unitat familiar no podrà superar l’equivalent a deu vegades el salari mínim en còmput anual. En el cas de l’ajut hipotecari, el valor del primer habitatge habitual i permanent quedarà exclòs del còmput patrimonial.

Sol·licituds a partir de l’1 de novembre

Les persones interessades podran presentar la sol·licitud a partir de l’1 de novembre del 2026 a través de la Seu electrònica del Govern. Les persones que no disposin dels mitjans electrònics necessaris podran efectuar el tràmit presencialment al Servei de Tràmits del Govern.

Els ajuts tindran efectes econòmics a partir de l’1 de gener del 2027 i s’abonaran mensualment. La resolució favorable s’atorgarà per un període de dotze mesos, prorrogable per períodes equivalents mentre el Programa sigui vigent i sempre que es continuïn complint els requisits.

El Programa preveu una vigència inicial fins al 31 de desembre del 2030 i, en tot cas, es mantindrà com a mínim fins que el parc públic d’habitatge assoleixi una dimensió equivalent a 1.500 habitatges.

Amb aquest nou instrument, el Govern reforça les polítiques d’habitatge amb una mesura que adapta el suport públic a la renda, a la composició i a l’esforç econòmic real de cada llar, alhora que avança en la consolidació del parc públic d’habitatge.

Reforç de l’estructura administrativa d’Habitatge

El Decret també modifica l’estructura del Ministeri de Presidència, Economia, Treball i Habitatge per reforçar l’organització administrativa del Departament d’Habitatge. L’Àrea d’Habitatge s’estructurarà en la Unitat de Desenvolupament Normatiu i Convenis, la Unitat de Programes i Subvencions i la Unitat Sancionadora i Processal.

Aquesta reorganització permetrà desplegar i gestionar els plans i programes en matèria d’habitatge, tramitar els expedients corresponents, reforçar la coordinació amb les administracions i entitats implicades i continuar impulsant la creació d’habitatge de preu assequible.