Finances

21 de setembre 2026

La modificació legislativa reforça les eines de l’Autoritat Financera Andorrana (AFA) per afrontar eventuals necessitats de liquiditat del sistema financer i augmenta la resiliència financera del país. La reforma reforça l’actual sistema andorrà de reserves internacionals, que representa el 12% del PIB, i permet disposar d’una xarxa de seguretat financera robusta a països equiparables a Andorra

El Govern ha aprovat el Projecte de Llei de modificació de la Llei 10/2013, de l’Autoritat Financera Andorrana (AFA), i de la Llei 36/2022, de creació de reserves internacionals i accés a l’assistència urgent de liquiditat. L’objectiu de la reforma és reforçar la legislació andorrana perquè l’AFA disposi de les eines jurídiques i operatives necessàries per accedir als nous mecanismes de liquiditat en euros establerts pel Banc Central Europeu (BCE), pels bancs centrals i autoritats monetàries de fora de la zona euro. En particular, la modificació permet preparar l’accés a la nova facilitat EUREP (Eurosystem repo facility for central banks) de l’Eurosistema publicada pel BCE el passat 14 de febrer.

La iniciativa s’emmarca en el reforç i la consolidació d’una xarxa de seguretat financera pròpia. Andorra utilitza l’euro com a moneda oficial en el marc de l’Acord Monetari amb la Unió Europea, i al llarg dels anys, ha anat desenvolupant i alineant el seu marc bancari i financer amb la regulació europea. Un dels principals passos en aquest procés va ser la creació, l’any 2022 d’un mecanisme propi d’assistència urgent de liquiditat, sustentat en reserves internacionals i que avui representen, seguint la recomanació de l’FMI, el 12% del PIB del Principat.

La consolidació de la facilitat EUREP per part del Banc Central Europeu permet ara avançar un pas més. El nou mecanisme de liquiditat en euros de l’Eurosistema reforça estructuralment aquest mecanisme de provisió urgent de liquiditat en euros a Andorra tant per l’augment substancial de l’import màxim disponible, que passa dels 35 milions d’euros actuals als 50.000 milions, com per la major flexibilitat en el seu ús, en no estar subjecte a limitacions ex-ante, si bé es manté reservat per a situacions excepcionals de necessitat de liquiditat.

El Projecte de llei incorpora noves habilitacions perquè l’AFA pugui operar amb el nou mecanisme de l’Eurosistema i amb bancs centrals de la zona euro. La reforma permetrà a l’AFA subscriure nous acords amb bancs centrals estrangers, obrir-hi comptes i accedir a les infraestructures necessàries per gestionar operacions de liquiditat. També podrà rebre i mobilitzar actius financers d’alta qualitat aportats com a garantia per les entitats bancàries andorranes i canalitzar la liquiditat obtinguda de l’Eurosistema cap a les entitats elegibles i solvents del Principat. D’aquesta manera, l’AFA disposarà del marc jurídic reforçat per canalitzar fonts externes de liquiditat cap al sistema bancari andorrà.

El ministre de Finances, Ramon Lladós, ha destacat que en els darrers 6 s’han aconseguit molts progressos respecte al sistema financer del Principat com l’ingrés al Fons Monetari Internacional, la creació de reserves internacionals i l’accés als mecanismes de liquiditat en euros del Banc Central Europeu. Ramon Lladós ha posat de relleu que es reforcen així la competitivitat i la resiliència del sistema financer andorrà. Així mateix, el ministre ha ressaltat la solidesa de les entitats bancàries d’Andorra amb balanços financers molt robustos.

Amb aquest projecte de llei, el Govern fa un pas més en la consolidació d’una xarxa de seguretat financera sòlida, diversificada i alineada amb l’entorn europeu, que se suma a la fortalesa del sector bancari, al sistema de reserves internacionals i al mecanisme nacional de provisió urgent de liquiditat. L’objectiu és reforça al capacitat d’Andorra per respondre davant eventuals episodis de tensió financera i continuar consolidant la resiliència, l’estabilitat i la confiança del sistema financer andorrà.

Documents relacionats