El Govern aprova el projecte de llei de modificació dels drets dels infants i adolescents per reforçar la protecció en l’entorn digital
Transformació Digital i Telecomunicacions
El text preveu l’acompanyament de les famílies i escoles a través d’Andorra Digital i la prohibició de l’accés als menors de 16 anys a les xarxes socials que comportin un risc per al seu desenvolupament i salut mental
La protecció dels infants i adolescents en l’entorn digital és una prioritat del Govern, que des de fa anys hi treballa de manera continuada, estructural i alineada amb els estàndards internacionals per garantir un entorn digital segur. És en aquest context que el ministre de Transformació Digital i Funció Pública, Marc Rossell, ha presentat aquest dijous un nou pas en aquesta matèria: l’aprovació per part del Govern el Projecte de llei qualificada de modificació de la Llei qualificada dels drets dels infants i els adolescents. “La realitat dels infants i adolescents del nostre país ha canviat i per això és fonamental que la legislació també ho faci per tal de continuar garantint la seva protecció, sobretot en l’entorn digital i en línia”, ha explicat Rossell.
El text treballat pel Govern contempla, a forma de resum, els punts següents: els progenitors i tutors legals tindran el deure de supervisió activa de l’ús digital dels infants i adolescents; la inclusió al currículum d’aspectes vinculats a la digitalització i ús de les noves tecnologia; l’acompanyament i formacions a les famílies i escoles a través d’Andorra Digital i la prohibició de l’accés les xarxes socials i SIM obligatòria amb control parental per als menors de 16 anys.
L’arribada de les noves tecnologies aporta molts beneficis, però també riscos com l’aparició del ciberassetjament, la violència digital, l’aïllament social, la dependència digital o la mala gestió de la privacitat. L’evidència científica alerta que la sobreexposició digital pot afectar el desenvolupament, l’aprenentatge i el benestar dels menors. A més, hi ha una manca de coneixement i competències per part dels progenitors, per la qual cosa l’acompanyament és necessari.
Són per tots aquests motius que el Govern ha impulsat la modificació del projecte de llei, que s’ha elaborat amb un procés participatiu que ha inclòs infants i adolescents procedents de contextos diversos del país: participants d’activitats extraescolars, alumnat de l’ESO i estudiants de Batxillerat i Formació Professional. Aquesta combinació d’edats i entorns educatius ha permès recollir una visió plural i representativa sobre la realitat digital i les inquietuds reals. “Les aportacions fetes durant les sessions s’han traduït en accions concretes dins la modificació de la llei, assegurant que la nova proposta respon de manera directa al que infants i adolescents han expressat”, ha detallat el ministre. A més, també s’ha ressaltat que la llei s’ha treballat de forma transversal al Govern i s’han consultat actors claus com les Associacions de Mares i Pares de les escoles, el Fòrum de la Joventut i Unicef, entre d’altres.
Protecció dels infant davant de les xarxes socials
Entrant al detall dels punts que recull la llei, un dels elements més destacables és la prohibició de l’accés dels menors de 16 anys a les xarxes socials que comportin un risc per al seu desenvolupament i salut mental. Marc Rossell ha explicat que aquesta mesura s’acompanyarà de l’impuls i implementació d’un sistema de verificació de l’edat, robust i fiable, per poder limitar l’accés a continguts i xarxes socials, així com la descàrrega de determinades aplicacions. Així, es determinarà via reglamentària la llista d'aquests serveis de xarxes socials. A més, per als menors d’aquesta edat els operadors estaran obligats a configurar per defecte les SIM específiques, de manera que queden bloquejats els continguts inapropiats, un mecanisme que ha estat reconegut internacionalment.
El projecte de llei també contempla que amb la compra d’un dispositiu mòbil, les famílies rebin informació oficial, per part dels comerços, sobre riscos digitals i recomanacions d’ús per franges d’edat. Una bateria de mesures que el ministre ha qualificat de “necessàries” per tal de garantir al màxim possible la protecció dels infants: “unes mesures per protegir avui i empoderar demà”.
Entorn familiar i escolar, clau
El text legal també estipula que els progenitors i tutors legals tindran el deure de supervisió activa de l’ús digital dels infants i adolescents. És per aquest motiu que el Govern, ja de forma prèvia, ha impulsat el Centre de Benestar i Competències Digitals d’Andorra Digital, espai clau on els progenitors i tutors legals rebran acompanyament i informació per poder impulsar una supervisió activa. El centre posarà a disposició de totes les famílies unes guies oficials amb recomanacions segons la franja d’edat per tal d’acompanyar i supervisar l’ús digital. Així, Andorra Digital també organitzarà formacions sobre benestar i capacitació digital, integrades en les activitats dels propis centres educatius i organitzacions diverses per a progenitors i tutors legals.
La revisió del projecte de llei, també ha portat a incloure una nova situació de risc per a un menor quan hi ha un ús inadequat o desproporcionat de les tecnologies de la informació i la comunicació, o quan manca una protecció o supervisió adequada en l’àmbit digital per part dels progenitors, tutors o guardadors. Per això, es defineixen també els procediments d’atenció amb suport psicològic especialitzat per a infants i adolescents en situació de risc digital.
Si l’entorn familiar és clau, l’escolar també. Per aquest motiu, el text proposat pel Govern incorpora la formació obligatòria i continuada per als menors sobre privacitat, ciberassetjament, petjada digital i altres competències digitals, integrant-la al currículum escolar per garantir que tot l’alumnat rep educació digital. A més, aquesta formació continuada també es brindarà al professorat, monitors i educadors dins d’un pla global de capacitació en tecnologies digitals.
Canals de denúncia, a l’abast
Amb la voluntat de garantir la protecció del menor, es facilitarà l’accés als canals de denúncia existents perquè joves, adolescents i famílies puguin comunicar qualsevol situació de risc de manera àgil. L’Agència Nacional de Ciberseguretat, amb la col·laboració d’Andorra Digital, garanteix l’existència d’aquests canals de denúncia. Finalment, el projecte de llei també recull que les empreses de telecomunicacions hauran de disposar d’un espai destinat a resoldre consultes sobre la configuració i la seguretat de dispositius, oferir suport a les famílies en aspectes de prevenció i protecció dels infants i dels adolescents, i proporcionar assessorament sobre hàbits saludables d’ús de pantalles i prevenció d’addiccions. A més, també s’estableix per llei que caldrà garantir la privacitat i la protecció a través dels serveis wifi en espais públics i d’ús públic.
