Andorra signa l’Acord d’associació amb la Unió Europea i obre la fase de ratificació

El cap de Govern, Xavier Espot, ha signat aquest dilluns a Brussel·les l’Acord d’associació amb la Unió Europea, juntament amb el ministre d’Afers Exteriors, Cooperació Econòmica Internacional i Telecomunicacions de San Marino, Luca Beccari, i el comissari europeu, Maroš Šefčovič. La delegació andorrana també ha comptat amb la participació del secretari d’Estat per a les Relacions amb la Unió Europea, Landry Riba.

La signatura representa el tancament formal de la negociació de l’Acord d’associació, culminant més de deu anys de feina, consensos i compromís institucional. Es tracta d’un projecte de país que ha transcendit governs, legislatures i sensibilitats polítiques, i que ha estat possible gràcies a la tasca acumulada de representants polítics, negociadors, experts i servidors públics.

Amb aquesta signatura es tanca una etapa transcendental en les relacions entre Andorra i la Unió Europea i s’obre una nova fase orientada a definir el posicionament del país per a les properes dècades. No obstant això, la rúbrica no comporta l’entrada en vigor de l’Acord ni la seva aplicació a Andorra, ja que el procés haurà de ser validat d’acord amb els mecanismes democràtics previstos, inclòs el referèndum. Alhora, aquest pas permet que la Unió Europea i San Marino continuïn avançant en els seus respectius procediments, sense que hagin d’esperar la celebració de la consulta andorrana.

Durant la roda de premsa posterior a l’acte, el cap de Govern ha subratllat que l’Acord ofereix a Andorra una oportunitat estratègica per diversificar l’economia, reforçar la seguretat jurídica, generar noves oportunitats per a empreses i ciutadans i aprofundir la relació amb els socis europeus preservant alhora les especificitats institucionals del país. També ha remarcat que permetrà afrontar amb més garanties els reptes derivats d’un context internacional cada vegada més complex i canviant.

Xavier Espot ha remarcat el caràcter històric d’aquesta fita i la nova etapa que s’obre en les relacions amb Europa: “Aquest Acord suposarà l’inici d’una nova relació política, amb més participació en el mercat interior, més responsabilitats i una nova oportunitat per demostrar que els països petits poden ser socis europeus fiables, constructius i compromesos”, ha afirmat.

Per la seva banda, el comissari europeu, Maroš Šefčovič, ha exposat que “avui no només signem un text jurídic, també enviem un missatge polític. En un context d’incertesa política i de fragmentació creixent, la nostra resposta no és l’aïllament, sinó la cooperació”. “En acostar les nostres economies i societats, aquest Acord reforçarà la nostra resiliència col·lectiva, aportarà més estabilitat, previsibilitat i oportunitats. No es tracta simplement d’un acord per al present, sinó d’una inversió per a les dècades vinents” ha sentenciat Šefčovič, que ha destacat els avantatges per als ciutadans d’Andorra i San Marino de formar part del mercat interior europeu.

Luca Beccari, ministre de San Marino d’Afers Exteriors, Cooperació Econòmica Internacional i Telecomunicacions, s’ha felicitat per haver culminat l’acostament a Europa amb la signatura d’aquest acord negociat des del 2015 conjuntament amb Andorra, amb qui comparteix la realitat d’un petit país dins del continent. A diferència d’Andorra, però, l’Acord d’associació amb la Unió Europea a San Marino entrarà en vigor sense haver de realitzar cap consulta ciutadana posterior.

La signatura de l’Acord d’associació amb la UE s’ha complementat amb una segona signatura per incorporar esmenes tècniques a l’Acord monetari perquè l’Acord d’associació, en cas de ser referendat pel poble andorrà, passarà a regular part del contingut inclòs a l’Acord monetari. Xavier Espot, d’una banda, i Luca Beccari, de l’altra, han estat els encarregats de segellar les esmenes a l’Acord monetari juntament amb el comissari europeu Valdis Dombrovskis.

Del Parlament europeu al referèndum andorrà: la ciutadania tindrà l’última paraula

La signatura dona pas al procediment de ratificació. En primer lloc, l’Acord haurà d’obtenir el consentiment del Parlament Europeu. Posteriorment, el Govern convocarà un referèndum consultiu a Andorra, el resultat del qual serà considerat políticament vinculant. Només si el resultat és favorable, el text serà sotmès al Consell General, on requerirà el suport d’una majoria qualificada de dues terceres parts dels consellers generals.

“Per a Andorra, la seqüència institucional i democràtica és especialment important. Els governs successius i els integrants del Pacte d’Estat hem mantingut el compromís de sotmetre el text final a un referèndum consultiu, el resultat del qual considerarem políticament vinculant”, ha assegurat el cap de Govern. El calendari d’aquest procés, segons Espot, es definirà tenint en compte els procediments de les institucions europees i les eleccions generals andorranes, previstes per a la primavera del 2027, amb l’objectiu que cada decisió es pugui adoptar en el moment adequat i que el conjunt del procés sigui clar i comprensible per a la ciutadania.

Xavier Espot ha agraït la feina desenvolupada durant aquests anys pels responsables polítics, els equips tècnics, els experts, els negociadors, els juristes i els professionals de l’Administració i els agents econòmics i socials, i ha qualificat el resultat assolit com un èxit col·lectiu que transcendeix governs i persones.