Els projectes de llei dels drets dels infants i adolescents i de responsabilitat penal dels menors d’edat aporten noves garanties i una protecció transversal

El ministre d’Educació i Ensenyament Superior ha recordat que el Projecte de llei qualificada dels drets dels infants i dels adolescents s’han consensuat al màxim possible amb les aportacions de tots els actors implicats. Així, ha indicat que s’ha assolit un projecte de llei transversal i centrat en l’infant i l’adolescent, i que regula els drets i els deures d’aquest col•lectiu, que es van assolint de manera progressiva.

El text preveu la coordinació entre administracions públiques, entitats privades, famílies i els mateixos infants i adolescents, i estableix la creació de la Comissió Nacional de la Infància i l’Adolescència i l’elaboració del Pla Nacional de la Infància i l’Adolescència, com a eines de gestió i estratègia envers aquest col•lectiu.

Així mateix, el projecte de llei introdueix el principi de prioritat pressupostària i identifica el Raonador del Ciutadà com a institució de promoció i defensa dels drets dels infants i adolescents.

Un dels aspectes que regula en detall el projecte de llei és la protecció contra qualsevol tipus de maltractament, amb mesures de prevenció i sensibilització. Així, es crea un registre de maltractaments, es preveuen vies directes per a l’assessorament o denúncia per a tota la ciutadania, i s’estableixen mesures per evitar la victimització secundària dels infants i adolescents.

Pel que fa a les mesures de protecció, s’amplien afegint l’acolliment familiar especialitzat o professionalitzat, per a aquells infants o joves amb problemes conductuals que tinguin més difícil l’acolliment familiar. En aquests casos, els professionals que puguin fer acolliment a la seva família rebran una remuneració.

A més, s’incorpora també l’acolliment residencial de protecció intensiva per a adolescents amb alteracions de conducta recurrents o addiccions, que és el Centre Residencial d’Educació Intensiva que es preveu posar en funcionament durant el 2019 al Solà d’Enclar.

D’altra banda, pel que fa al Projecte de llei qualificada de la responsabilitat penal de les persones menors d’edat, el ministre d’Afers Socials, Justícia i Interior ha subratllat que es tracta d’una normativa per donar millor resposta als menors. D’una banda la llei permetrà ser més incisius amb els menors reincidents, però a més s’aporten més mesures i solucions garantistes per a la reinserció i la prevenció i per a l’enjudiciament de les infraccions.

El projecte de llei defineix per primera vegada que la llei s’aplicarà a les persones menors d’edat encara que durant el procés penal assoleixin la majoria d’edat. A més, es designa el Tribunal de Corts per jutjar les infraccions penals comeses per persones menors d’edat i s’estableix de forma expressa a qui correspon instruir els processos penals.

Entre les novetats que preveu el text, Espot ha destacat que es crea la figura del representant ad hoc quan el representant legal no pot intervenir en el procés penal. A més, s’amplia de forma notable el catàleg de mesures cautelars que es poden aplicar, per tal de fomentar l’educació i la reinserció.

Un altre canvi destacable és el fet que la mesura d’internament en règim tancat es podrà imposar als menors d’edat que hagin comès un delicte major o als quals s’hagi imposat una altra mesura disciplinària amb anterioritat per dos o més delictes menors en els darrers dos anys. Aquest és un pas que permet ser més incisius, ja que fins ara només es podia aplicar l’internament en cas d’haver comès un delicte major amb pena de presó superior a 8 anys o en cas de reincidència. En aquest sentit, Espot ha aclarit que s’equipara la legislació a altres països.

Pel que fa als procediments aplicables, el nou text preveu que els menors d’edat també puguin acollir-se a les ordenances penals, ja que són un recurs més ràpid que permet assolir penes menors, i per tant s’aporten més garanties.

El projecte de llei també incrementa el termini de prescripció dels delictes majors i de les contravencions penals, crea el registre de processos penals contra menors d’edat, i regula el règim d’internament i el règim disciplinari dels centres d’internament de menors.

Finalment, Espot ha volgut remarcar la nova obligació que preveu el text perquè els policies, batlles, magistrats, fiscals i secretaris judicials que intervinguin en els processos penals contra persones menors d’edat hagin de seguir formacions continuades específiques.