19/11/2009 - Discurs del cap de Govern en l’acte d’obertura de la Cimera sobre el futur d’Europa
Senyores i senyors,
Els andorrans som cada cop més conscients de les múltiples oportunitats institucionals, socials i econòmiques que, gràcies a la globalitat i a les noves tecnologies, se succeeixen en la nostra agenda quotidiana.
En els darrers sis mesos, sense pretensions, hem demostrat la voluntat de respectar i defensar el dret internacional, les normes de bon veïnatge i el principi de solidaritat entre els pobles quan hem començat a omplir de contingut el nostre compromís d’avançar vers l’intercanvi d’informació tributària a la demanda, en la línia assenyalada per l’OCDE.
El 7 de setembre, el Consell General, el nostre Parlament, va adoptar una llei sobre aquesta qüestió i a dia d’avui hem signat ja vuit acords d’intercanvi d’informació amb Àustria, Liechtenstein, Mònaco, San Marino, França, Bèlgica, Argentina i els Països Baixos. Tenim ja rubricat l’acord amb Espanya i som a punt de tancar l’acord amb Portugal.
Aquesta responsabilitat ha estat, doncs, assumida de forma col•legiada pel conjunt de l’arc parlamentari, que tindrà també l’última paraula per a la ratificació dels acords.
Hem demostrat compromís i tenacitat des del Govern i des del Consell General. Valors que confirmen que estem avançant en la vertebració d’una altra manera de preparar el país per al futur. L’objectiu essencial és reactivar la seva economia interior, i, de retruc, obrir-nos vers l’economia europea.
Estem convençuts que amb un gest de transparència i de bon veïnatge, hem afavorit una nova manera de relacionar-nos amb el nostre entorn europeu. I ho hem fet –insisteixo– d’acord amb les recomanacions de l’OCDE i del conjunt de la comunitat internacional, expressades a les reunions del G20.
Estem, així, executant un pla de treball per poder sortir de la llista grisa de paradisos fiscals, i per assegurar que, en un futur proper, les empreses i les entitats financeres andorranes no seran en cap llista fosca pel fet de ser d’Andorra.
Estem convençuts que així estem contribuint decisivament a reactivar la nostra economia.
La signatura d’acords d’intercanvi d’informació fiscal ha obert el camí cap a les posteriors negociacions per establir convenis que evitin la doble imposició. Condició necessària per aconseguir que els professionals i les empreses andorranes puguin operar a l’exterior sense patir recàrrecs fiscals.
Des de l’inici d’aquesta legislatura, el Govern ha tingut molt clar que la crisi econòmica a Andorra era doble: a la crisi econòmica mundial s’hi afegia una crisi estructural interna. I aquesta particular crisi estructural ens l’havíem de gestionar nosaltres sols.
La postura estratègica era i és clara. El nostre compromís polític és ferm.
Per això, estem treballant –Govern i grups parlamentaris– en les bases d’una reforma tributària no traumàtica, que permeti l’assignació de recursos amb prioritats d’interès general i que doni garanties a Europa i al món que desitgem relacionar-nos de forma transparent i homologable, mitjançant acords per evitar la doble imposició.
Amb aquesta estratègia facilitem a empresaris i professionals la possibilitat d’exportar béns i serveis des d’Andorra amb un tracte fiscal no discriminatori. Això sí, un cop feta la nostra reforma fiscal.
Només aleshores, les empreses internacionals –també, per tant, les empreses europees– es podran plantejar seriosament la possibilitat d’invertir a Andorra en un entorn jurídic estable. La seva inversió serà un altra via de reactivació positiva de l’economia.
Amb aquesta realitat donarem confiança als agents econòmics andorrans, empresaris i treballadors i, en segon terme, als països que ens envolten i que haurien de ser l’escenari d’actuacions comercials futures, gràcies a una legislació que incentivi la inversió internacional positiva i no especulativa.
Tal com he exposat anteriorment, Andorra –en la mesura de les seves possibilitats– ha determinat unes prioritats per reactivar l’economia.
Hem començat també a modificar l’orientació d’aquesta trobada. Enguany, l’hem volgut ja més clarament enfocada vers la realitat i l’economia andorranes.
Hem mantingut el lema inicial, que ja estava predefinit quan vam arribar al Govern, el passat 8 de juny.
Però hem volgut que la reflexió sobre el modus operandi per reactivar l’economia europea anés fonamentalment orientada a la nostra economia –que és i que es vol inequívocament europea–, a les nostres empreses i als nostres professionals.
Aprofundir en la nostra relació estratègica amb la Unió Europea esdevé, així, un pilar fonamental per reactivar l’economia andorrana.
Com també ho és optimitzar l’avantatge competitiu del nostre posicionament europeu per reforçar el sector turístic.
I tampoc no podia faltar en la nostra reflexió l’anàlisi de la reorganització del sistema bancari i financer europeu. Perquè el tercer pilar de la nostra economia, amb el comerç i el turisme, és el sector bancari, que volem defensar i reforçar.
Estic convençut, doncs, que les seves aportacions ens duran a descobrir altres estímuls que beneficiïn l’ordenació i la reactivació de l’economia, buscant l’equilibri entre la lliure competència i la cooperació social.
Com he dit en anteriors ocasions, per a nosaltres, Europa no és un problema sinó el camí, la via de solució, per a molts dels reptes que tenim plantejats.
La pròpia convocatòria d’aquests dos dies de treball i l’ampli ventall d’orígens i l’alta preparació dels ponents n’és una prova.
Moltes gràcies.
